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打好“保胃战”——代表委员聚焦食品安全/ news

打好“保胃战”——代表委员聚焦食品安全

    在一些网站发起的两会热点问题调查中,“大力整顿食品安全”高居前列。近年来,食品行业安全警报频发,毒奶粉、地沟油、瘦肉精、病死猪肉……人们直呼“伤不起!”
    全国“两会”召开在即,如何替老百姓打好这场“保胃战”,在全国人大代表和政协委员中间引发热议。

形势严峻必须“重拳出击”

食品安全事故屡禁不止,原因何在?代表委员普遍反映,法律法规有待进一步细化、完善以及违法成本过低,是导致食品安全事故频发的主要原因。
  “食品安全法的配套法规体系建设有待加强,现行法律法规在可操作性层面仍需完善。”全国政协委员、国家质量监督检验检疫总局原副局长葛志荣这样认为。

  增加违法成本、提高法律威慑力,在代表委员们中间也有很高的呼声。“在目前严峻的食品安全形势下,必须重拳出击!”全国政协委员、上海交通大学副校长蔡威建议,应当设立违法禁业条款,通过严惩重罚的方式有力打击食品犯罪和违法企业,真正树立起法律的威严。“违法企业要被罚到倾家荡产,一旦违法就不能被允许二次进入这一行业。”蔡威说。

  食品安全要从“头”管起

  “"民以食为天,食以安为先",但是不解决食品原料来源的安全性问题,食品安全问题就不可能从根本上得到解决。”全国人大代表、杭州娃哈哈集团公司董事长兼总经理宗庆后深有感触。

  一些代表委员指出,由于食品生产经营链条长、涉及面广,影响和制约食品安全的因素很多,因此治理起来确实不易。《食品安全法》已确立了“从农田到餐桌的全过程无缝监管”的食品安全监管理念,但是从近3年的实施情况看,我国在食品原材料生产和供应等源头方面的监管仍属薄弱环节。

  “建议国家进一步加强食品源头的安全控制和保障体系的建设。”宗庆后代表认为,一方面要严格治理环境污染问题,避免污染转移至食品原料造成食品安全问题;另一方面要控制各类食品原料、食品添加剂和饲料添加剂生产过程的能力建设和监管控制。“食品源头管好了,食品安全管理的效果也将事半功倍。”

  从“源头”治理,还需要政府和各职能部门联手合作。而“多头分段管理”正是另一饱受诟病的问题所在。我国食品监管涉及食药、农业、卫生、质检、工商等多个部门,在实践中多头执法、职权交叉重复现象严重。全国人大代表、中国工程院院士、中华医学会会长钟南山和全国政协委员、湖北省卫生厅厅长焦红等表示,必须解决“多龙治水”的问题,对监管部门“做减法”,做到全程全面监管,确保各监管环节无缝衔接。

  企业不能缺少“道德的血液”

  全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕介绍说:“国外有商会组织能够对企业进行自律性监管,比政府直接管理更为有效。我们可以借鉴国外行业自律组织的经验,加强企业自律和诚信建设。”

  来自重庆的全国人大代表、企业家王晓琳提到了两个“必须”:政府监管和企业自律必须要相结合,食品生产经营者必须要意识到诚信的重要性。她建议,在食品行业大力培育诚信文化,教育企业家不能为了追逐利润而丧失社会责任。

  “消费者需要更加安全、更加营养、更加健康的食品,企业要加强自律,因为漠视食品安全的企业迟早是要被市场淘汰的。”宗庆后说。
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